规划设计合同
国家证书等级：城乡规划编制甲级
国家证书等级：工程设计资质综合甲级
项目名称：****省****市青龙湾原生态旅游度假区
旅游发展布局国土空间专项规划项目
委托单位：青龙湾原生态旅游度假区管理委员会
设计单位：****（乙方*）
中国城市规划设计研究院（乙方*）
****年*月**日
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》
（主席令第**号）等有关规定青龙湾原生态旅游度假区管理委员会（简
称甲方）委托****、中国城市规划设计研
究院（简称乙方）承担本合同下述第*条规划项目设计，经双方协商*致，
签订本合同。
*、项目名称及规模
| * |
****省****市青龙湾原生态旅游度假区旅游发展布局国土空间专项规划 |
****市西部生态旅游发展区（青龙湾原生态旅游度假区全域）为范围，约***平方公里，涉及青龙乡、方塘乡、胡乐镇、甲路镇、竹峰街道 |
| 序号 |
项目名称 |
规划规模 |
项目主要内容
*、
根据《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第**号）、《中华人
民共和国土地管理法》（****年国家主席令第**号）、《中华人民共和
国旅游法》（主席令第**号）、《风景名胜区条例》（国务院令第***
号）、《****省城乡规划条例》（****省人民代表大会常务委员会公告第
**号）、《****省旅游条例》（****省人民代表大会常务委员会公告第
**号）、《旅游规划通则》（**/******—****），《旅游度假区等级
划分》（**/******-****）等相关规定，本次规划应结合***发展规
划、国土空间总体规划、相关专项规划，进行旅游发展专项规划编制工作。
具体包含但不限于以下内容：
（*）主要规划内容
*.背景研究：包括****市西部生态旅游发展区的统筹联动、青龙湾度
假区客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等分析与预测、区域旅游
发展及历史文化研究、场地现状调查与分析、管控红线梳理等。
*.生态限制与政策解读：对规划区内各种生态限制性因素进行分析，
对相关的用地保护及旅游开发政策进行解读。明确生态保护空间和可开发
利用的空间。
*.项目****分析
项目优势、劣势、机会、威胁的具体分析。
*.市场分析
立足市场趋势，市场环境等，分析项目的市场情况，并进行市场定位。
*.资源盘点
对规划区内的自然、生物、人文等资源进行盘点，深度挖掘度假区的
优美自然资源票赋和地区文化的特质
*.项目定位
基于青龙湾原生态旅游度假区的旅游资源特色，确定合理的项目总体
定位、鲜明的形象定位、主题定位及发展目标定位
*.项目策划与空间布局
对度假区的品牌与市场定位、产品类型、规模容量、特色项目和启动
项目做研究和策划。明确旅游产业体系、旅游线路规划、国际化营销体系、
节庆活动策划等内容，将策划项目科学合理的落实到空间中。
*.核心旅游产品策划
对旅游度假区新业态、新功能进行系统研究、推动实现青龙湾度假区
生态经济和美丽经济的高质量统筹发展。对核心旅游产品进行具体的策
划，包含项目位置、规模、功能、特色、针对人群、策划思路等内容。
*.空间协调
确定功能分区、空间布局、土地利用、交通组织、资源保护等方面的
内容。并在用地层面谋划度假区的长远发展，近期对接国空建设用地落实
旅游项目的分布，明确度假区的规划目标、规划原则、功能定位、空间分
区、布局结构和规划总图以及土地利用和空间管控规则。远期根据度假区
的发展预留远景发展用地，为下*轮国土空间规划建设用地的调整提供依
据。
**.对标国标、立足创建
协调国土空间规划合理划定省级和国家级度假区申报范围，争取包含
更多高品质酒店、优质度假产品等得分要素，规避地产、低端设施等失分
要素。对标新版国家级旅游度假区国家标准，从度假资源与环境、度假产
品、度假公共服务、管理与运营、市场结构与影响力、生态文明与社会效
益等方面，评估青龙湾原生态旅游度假区创建省级、国家级度假区的要点，
提出提升思路。
**.专项支撑
包括但不仅限于道路交通规划、基础设施规划、旅游设施规划、生态
保护规划、居民社会发展规划、景观风貌规划、应急防灾规划等。
**.项目实施与运营
充分衔接****市国土空间总体规划等上位规划，明确度假区近期重点
项目清单、实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见，
并对度假区开发建设进行总体投资分析，对策划的重点旅游项目给出实施
运营建议。
(*）专题研究
本次规划拟设专题包括：
*.青龙湾原生态旅游度假区交通系统研究
*.青龙湾原生态旅游度假区旅游资源分类与保护研究
*.青龙湾原生态旅游度假区景村*体化发展模式研究
*.青龙湾原生态旅游度假区旅游新业态发展研究（包括但不限于体育
旅游研究）。
*.青龙湾原生态旅游度假区国家级、省级度假区争创研究。
可根据工作开展需要对所列专题进行调整
(*）主要成果形式
*.文本、图纸
*.相关说明、其他附件
*.专题研究
*.相关数据库
*.度假区规划多媒体宣传片
*.度假区争创所需的规划文本及体育旅游规划文本
*.其他阶段性成果按采购方需求提供
*、甲方向乙方提交的有关资料
甲方在接到乙方提交的调查资料清单后，按要求提供有关资料。
*、乙方向甲方交付的设计文件
| 序号 |
资料及文件名称 |
阶段 |
份数 |
提交日期 |
| 备注：最终提交成果以省、市相关规定为准。 |
备注：最终提交成果以省、市相关规定为准。 |
备注：最终提交成果以省、市相关规定为准。 |
备注：最终提交成果以省、市相关规定为准。 |
备注：最终提交成果以省、市相关规定为准。 |
| * |
专题研究报告、说明书、图件纸质等文件、文本 |
成果 |
**套 |
报批后*个工作日内 |
|
文字说明和图件、数据库、多媒体动画的电子备份文件 |
成果 |
*套（光盘刻录） |
报批后*个工作日内 |
*、规划设计费及付款方式
(*）按照****省****市青龙湾原生态旅游度假区旅游发展布局国土
空间专项规划服务采购项目采购结果，本合同项目规划设计费合计人民币
****元(******元整）。
(*）付款方式
（*）完成专题研究报告和初步方案，并提交委托方审查研讨后*日
内，支付合同费用的**%，设计费人民币**.***元；（*）完成规划评审
稿，通过专家评审后*日内，支付合同费用的**%，设计费人民币***
元；（*）通过资委会审议，完成规划成果报批，取得批复后*日内，支
付合同费用的**%，设计费人民币**.**元；（*）项目完成并提交经修
改合格的全部成果后*日内，付清项目**%余款，设计费人民币**.***
元。
鉴于乙方为联合体招标，本合同项目规划设计费乙方****省城乡规划
设计研究院有限公司和中国城市规划设计研究院有其内部自行分配，甲方
根据乙方共同出真的支付清单上所列明的金额支付款项，乙方在要求甲方
付款前应提供对应金额的发票
*、履约保证金
乙方合同签订后须向甲方交纳履约保证金（允许自主选择以现金、支
票、汇票、本票、保险、保函等形式缴纳或提交），按本合同总价的*%
提交，履约保证金在服务期满后退还（履约金扣除的情形除外）。
*、服务期限
*.现状调查（****.**-****.**）：收集基础资料、进行现场踏勘、部
门专题调研、相关问卷调查、前期分析研究、初步思路。
*.规划编制（****.**-****.**）：****年**月底前完成相关专题研
究报告和初步方案，召开规划方案讨论会，请相关部门对规划方案提出意
见和建议，****年**月完成阶段性规划成果稿。
*.规划评审（****.**）：根据阶段性规划成果稿修改意见修改完成规
划评审稿，召开专家及部门评审会。
*.规划报批（****.**）…根据评审会会议要求修改完善，提交资委会
审议通过后按规定进行上报。
*.规划服务（****.**-****.**）：根据市国土空间规划编制工作安排，
与相关专项规划、乡镇总规、村庄规划相衔接，做好规划传导和服务。
*、甲方责任
(*）甲方按本合同第*条规定的内容，在规定的时间内向乙方提供
有关资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。
(*）甲方提供上述资料及文件超过规定期限或评审会时间延期或规
划设计费未及时到位，乙方按本合同第*条规定交付设计文件时间顺延。
(*）甲方变更委托规划项目或因提交的资料错误、或所提交资料作
较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同
*
（或另订合同）外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。
（*）甲方应按本合同第*条规定的金额和时间及时向乙方支付设计
费用，每逾期*日按照逾期金额日*分之*标准计算违约金。逾期超过**
天以上时，乙方有权解除本协议或暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。
（*）成果提交前，甲方应保护乙方的设计版权，未经乙方同意，甲
方对乙方交付的设计文件不得复制或向第*方转让或用于合同外的项目。
如发生以上情况，乙方有权索赔
（*）甲方有权建立对乙方服务期间的考核评分制度。
*、乙方责任
(*）乙方在承担本合同项目规划设计期间，应对方案汇报提供技术
服务，参加有关部门设计审查会议及根据审查结论负责不超出原定计划任
务书范围内的必要调整补充。
(*）乙方按本合同第*条规定的时间及份数及时向甲方交付设计文
件。
(*)乙方提交的设计成果内容及深度应符合国家、省、地方相关法
律法规要求。
（*）规划编制中乙方应积极配合甲方时间要求，及时沟通汇报各阶
段成果。乙方负责提供方案沟通、汇报、评审等阶段所必需的资料（各阶
段汇报文本、***或***格式的方案汇报文件）和规划方案介绍。
（*）乙方对因自身设计原因出现的设计文件遗漏或错误造成甲方损
失时，双方除需另行协商签订补充合同(或另订合同）外，甲方可视情况
扣除乙方履约保证金。
（*）除为完成本项目而使用以外，乙方不得向第*方扩散、转让甲
*
方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔
(*）乙方须驻村或驻点办公，项目负责人须亲自主持本项目的全过
程工作并向采购人汇报工作，未经甲方同意项目组成员不得调整。如乙方
服务过程中的成果达不到甲方要求，甲方有权扣除乙方履约保证金并终止
合同。
*、争议解决
本规划设计合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决,
协商解决不成的，提交****市人民法院裁决。
**、其他
(*）本合同第*条规定乙方交付的设计文件份数如超过《城市规划
设计收费标准》规定的份数，乙方另收增加份数的工本费。
(*）甲方委托内容超出国家规定深度要求或委托乙方承担本合同内
容之外的工作服务，甲方另行支付费用。
(*）由于不可抗拒因素致使本合同无法履行时，双方应及时协商解
决。
(*）履行合同所有内容的全部费用，包括技术服务费、人员工资、
社会保险费用、加班费、食宿费、管理费、差旅费、会务费、办公费、成
果资料编制费、资料打印费、专家论证费或专家咨询费、税金及利润等完
成采购范围内所有内容的*切费用（包括不可预见费用)和市场风险由乙方
承担，其中专家论证费或专家咨询费由乙方*承担，甲方不再另行支付任
何费用。
（*）规划方案批准实施前，任何单位和个人未经同意都无权以任何
形式向社会公开展示设计成果。
*
（*）本合同未尽事宜，双方协商决定。双方可签订补充协议作为附
件，补充协议与本合同具有同等效力。
（*）本合同自各方盖章（公章或合同专用章）之日起生效。本合同
*式**份，甲方执*份，乙方双方各执*份，合同备案*份。
委托单位：
****市青龙湾康生态旅游度假区管理委员会（盖章）
签约日期：****年*月**日
设计单位：
****（盖章）
项目负责人：****
地址：合肥市桐城南路***号
签约日期：****年*月**日
中国城市规划设计研究院（盖章）
项目负责人：罗瀛
地址址：北京市海淀区车公店西路*号
签约日期：****年*月**日
功能介绍
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