项目编号：************
****-********区狸桥镇（************经济开发区）环保管家服务
采
购
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采购人：****市****区狸桥镇人民政府
采购代理机构：****
目录
*、采购公告
*、供应商须知前附表
*、采购需求
*、评标办法
*、采购合同
*、响应文件格式
*、****-********区狸桥镇（************经济开发区）环保管家服务采购公告
*、项目基本情况
*.项目编号：************
*.项目名称：****-********区狸桥镇（************经济开发区）环保管家服务
*.预算金额：**.**元
*.最高限价：**.**元
*.采购需求：环保知识培训服务、企业入园准入咨询报告、企业环保****服务、镇区、园区生态环境保护综合服务、实验室技术指导服务、驻场服务等。详见采购文件。
*.合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.本项目不接受联合体响应
*、申请人的资格要求：
*、具备独立法人资格，合法有效营业执照。
*、近*年未被生态环境主管部门通报批评或限期整改及以上处罚。
*、获取采购文件
*.请于公告发布之日起从****市振宣融资担保集团官网(****://***.******.***/)下载采购文件及附件;
*.售价:***元/份，采购文件售后不退。(如未缴纳则不具备响应资格)
*.响应人应在****年*月**日**时**分前从响应人银行账户(不得从个人账户)电汇或转账到****账户，然后将电汇底单、单位名称、联系人、联系方式发送至业务邮箱(********@**.***)。
*.账户名：****
账号：************
开户行：中国银行股份有限公司****分行
汇款备注：****-********区狸桥镇（************经济开发区）环保管家服务文件费。
*、响应文件提交
*.截止时间（开标时间）：****年月日*时**分（北京时间）；
*.地点：****（****市****区敬亭路银城小区*幢*号）。
*.逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
*、对本次采购提出询问或质疑，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区狸桥镇人民政府
地址：****市****区狸桥镇*龙山路
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区敬亭路银城小区*幢*号
联系人：****
联系方式：***********
邮箱：********@**.***
*、****补充事宜：
*.本项目为非依法必须招标项目；
*.本项目响应文件为纸质文件；
*.本公告在狸桥镇人民政府网站（****://***.********.***.**/***********/********/***/*/****_*.****）、****市振宣融资担保集团官网（****://***.******.***/）发布。
*、供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 |
|
| * |
项目名称：项目编号： |
详见“采购公告” |
| * |
采购人： 采购人联系方式： |
详见“采购公告” |
| * |
采购代理机构： 地址： |
详见“采购公告” |
| * |
标段（包别）划分： |
详见“采购公告” |
| * |
响应有效期： |
响应文件递交截止后 ** 天 |
| * |
响应保证金： |
无 |
| * |
履约保证金： |
无 |
| * |
项目预算及最高限价： |
详见“采购公告”（超过项目最高限价为无效响应；如项目无最高限价，则超出项目预算金额为无效响应） |
| ** |
联合体响应： |
详见“采购公告” |
| ** |
提交响应文件截止时间及地点 |
详见“采购公告” |
| ** |
开标时间及地点 |
同提交响应文件提交截止时间及地点 |
| ** |
评审方法： |
综合评分法 |
| ** |
响应文件份数及装订要求 |
*、响应文件*式*份，正本*份、副本*份；（胶装成册不得出现活页，响应文件建议采用双面打印。）*、响应文件正副本应分别装订成册，不得采用活页装订。响应文件的封面上应正确标明“正本”和“副本”字样；*、供应商应将响应文件装袋密封，封套的封口处加盖供应商公章，封套上应写明的内容见本表第**条。（响应文件正本、副本可共用*个封套封装，也可以分开封装。）*、提交电子版响应文件*份（响应文件盖章版），*盘装载，同纸质版响应文件*起密封。 |
| ** |
封套上应载明的信息 |
项目名称、项目编号、包号及包名（如果项目分有多个包）、供应商全称。 |
| ** |
逾期送达情形 |
供应商的响应文件逾期送达的，响应文件为无效文件，响应文件将被退回。 |
| ** |
代理费用的收取标准和方式 |
本项目代理服务费为****.**元，评审费按实际发生据实支付，以上*项费用由成交供应商在领取成交通知书前缴纳完成。账户名：****账号：************开户行：中国银行股份有限公司****分行汇款备注：****-********区狸桥镇（************经济开发区）环保管家服务代理费 |
| ** |
付款方式： |
详见采购需求 |
| ** |
签章要求 |
*、采购文件中要求签字的，应按文件要求签字。*、采购文件中要求加盖供应商公章的，应加盖供应商公章。 |
| ** |
备注 |
供应商参与采购活动，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假承诺、虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取成交的行为，*经发现，将报监督管理部门严肃查处。 |
| ** |
最终解释权 |
采购人及采购代理机构对本采购文件具有最终解释权。 |
*、采购需求
（以下采购需求部分由采购人：****市****区狸桥镇人民政府提供并负责解释）
*、项目介绍：
环保知识培训服务、企业入园准入咨询报告、企业环保****服务、镇区、园区生态环境保护综合服务、实验室技术指导服务、驻场服务等。
*.服务需求*览表及主要技术指标参数要求：
*、环保知识培训服务
结合国家环境保护相关法律法规、污染防治技术政策等要求，定制对企业管理者、环保工作人员开展知识培训服务,或根据管委会需求提供,提高企业环境保护意识和专业技术水平。****内组织*次省级以上专家培训。主要以会议的形式进行培训，培训时间、培训内容和专家级别(省级或市级)由镇区、园区管委会根据自身需要确定。
*、企业入园准入咨询报告
入园项目准入咨询:结合区域主体功能定位、环境承载能力、开发区主导产业、总体规划及规划环评等方面预判项目的环境准入，分析存在的环境问题及解决方案，为镇区、园区在环保政策及管理方面提供决策依据。根据管委会要求积极参与项目考察，加强与管委会和生态环境分局沟通，对于招商引进的重大、复杂、敏感项目增加准入讨论环节。咨询意见分为正式意见和远程出具的简单意见，根据管委会要求出具正式意见报告或简单意见报告。
*、实验室技术服务
根据管委会要求安排专业技术人员对管委会负责相关业务的人员进行检测方面的技术培训。
*、企业环保****服务
结合国家环境保护相关法律法规、污染防治技术政策等要求，在对镇区、园区内相关企业现场进行实地踏勘的基础上，对企业环境保护“*同时”执行情况进行梳理、对配套各类污染防治措施的运行情况进行调查、对各项环境风险防范及应急处置措施(包括应急物资储备)进行排查降低潜在环境风险，保障企业生产正常运行。对发现的各类环境问题，提出相应的解决方案主要工作包括以下内容:
①高标准、严要求地开展全面排查:结合国家环境保护相关法律法规、污染防治技术政策等要求。在对镇区、园区内相关企业现场进行实地踏勘的基础上，对企业环境保护“*同时”执行情况进行梳理、对配套各类污染防治措施的运行情况进行调查、对各项环境风险防范及应急处置措施(包括应急物资储备)进行排查，降低潜在环境风险，保障企业生产正常运行。对企业开展全面排查，出具环保“****”诊断书，梳理其存在的问题，科学、合理、规范的提出整改建议。
②指导企业进行环保管理:核实企业排污许可证执行报告编制情况，自行检测信息公开等申报情况:指导企业建立*企*档，规范企业档案管理。
③结合****“诊断书”内容，指导、督促企业按照要求及时完成整改。帮助开发区管理部门了解企业环保现状，掌握企业的环保需求，帮助企业规范环保行为，避免企业在生产过程中因环保问题影响企业发展。
*、镇区、园区生态环境保护综合服务
(*)开展镇区、园区已批企业****总量排查工作。对镇区、园区涉及****排放的企业逐*核实建设情况，对已批总量、实际建设工程内容及配套的污染防治措施进行统计，梳理镇区、园区****实际排放总量。
(*)协助狸桥镇、经开区开展环境管理服务:
①)从技术角度，协助狸桥镇、经开区开展日常环境信访件及生态环境部门交办信访件的现场调查回复等工作;
②)协助狸桥镇、经开区管委会处理突发环境污染事件;
③)协助开发区环保办建立档案资料;
④)辅助开展镇区、园区企业排污许可变更、延续等审核工作:⑤)协助开发区核查新建项目的“*同时”执行情况。
⑤)协助开发区核查新建项目的“*同时”执行情况。
*、供应商资格要求：
*.具备独立法人资格，合法有效营业执照；
*、近*年未被生态环境主管部门通报批评或限期整改及以上处罚。
*、供应商必须提交的证明文件：
*、营业执照副本；（复印件或扫描件加盖公章）
*、授权委托书。（原件）
*、合同主要条款：
*、付款方式：成交供应商完成服务工作后，采购人在成交供应商提交正式发票后*次性付清。
*、履约保证金：无。
*、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，提交****仲裁委员会仲裁。
*、服务地点：采购人指定地点。
*、合同履行期限：自合同签订之日起****。
*、计量、检定：相关费用包含在成交总价中，由成交供应商承担。
*、****：
*、供应商的报价是履行合同的最终价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、办公费、设备使用费、交通费、通讯费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的*切费用。成交人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通及为完成本项目服务所发生的*切应有费用，采购人不再支付报价以外的任何****费用。
*、采购人所提供的相关资料成交人需严格保密、保管，不得遗失，项目结束后需及时归还采购人。采购人提供的各类文件供应商仅能用于此次方案规划编制，如供应商将采购人提供的各类文件用于第*方时，采购人将依法追究供应商责任。
*、供应商借取、使用的本工程的所有资料、成果以及由此产生的有形和无形的资产属于采购人所有，供应商需提交本项目的所有原始资料、过渡资料与最终成果。
*、供应商应保护采购人不受到来自第*方侵权、诉讼或索赔，否则供应商应承担由此所产生的*切责任。
*、如采购合同约定的活动日期、场地等因政策、政府或不可抗力、意外事件的影响需要变更，采购单位及时书面通知成交供应商，成交供应商须无条件做相应调整。
*、评审办法
（以下评审办法由采购人：****市****区狸桥镇人民政府负责解释）
*、总则
*、本办法仅适用于本次采购项目的评审活动；
*、评审活动遵循公平、公正、科学、择优的原则；
*、评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果；
*、评审活动在严格保密的情况下进行；
*、评审活动及其当事人应当接受监督管理部门的监督。
*、评审委员会的组建
评审工作由评审小组进行，评审小组由采购人代表（如有）和评审专家共*人或以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*，评审专家由采购人依法通过随机抽取的方式确定。
*、评审方法
本项目采用综合评分法。综合评分法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。
*、评审程序
*、采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。
*、评审小组对所有供应商响应文件进行评审；
*、评审小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分由高到低顺序确认成交供应商并评价。若综合得分相同的按照技术指标优劣顺序推荐，若技术指标无法确定优劣顺序由评审小组采用现场随机抽取方式确定排序。
*、对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；
*、接受采购单位授权确定本项目成交人；
*、编写评审报告.
*、评审细则
| 初审审查表 |
| 供应商： |
| 审查指标 |
| 序号 |
指标名称 |
指标要求 |
是否通过 |
格式或提交资料要求 |
| * |
营业执照 |
合法有效 |
|
合法有效的营业执照复印件或扫描件并加盖供应商公章 |
| * |
供应商承诺函 |
符合采购文件要求 |
|
按照规定格式 |
| * |
授权委托书 |
符合采购文件要求 |
|
按规定格式提供法定代表人参加投标的，提供身份证明扫描件 |
| * |
响应文件规范性 |
符合采购文件要求：按规定格式、无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评审无实质性影响的 |
|
|
| * |
响应文件响应情况 |
付款方式响应、合同履行期限响应等 |
|
|
| * |
技术参数及****实质性响应情况 |
响应采购文件要求，所投产品满足采购文件所有必备参数和实质性要求 |
|
实质性要求是指本采购文件中用带 “★”或“必须”的商务和技术要求。 |
| * |
报价 |
响应报价未超过本项目控制价 |
|
超过本项目控制价（预算价）为无效响应 |
| 审查意见： |
| 评审小组签字： 评审时间： |
备注：*、审查结论分为通过和未通过。对否定的审查指标，要提出充足的否定理由，并填写在符合性审查表上。供应商必须通过上述全部指标，否则响应文件无效。
*、所要求提供的相关证明文件，供应商应按采购文件规定格式制作。
详细评价表：
| 评分项目 |
分项 |
评标要点及说明 |
| 投标报价（**分） |
报价（**分） |
采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最终响应价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。****磋商响应供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）。最终响应报价得分=(评标基准价／投标报价)×** |
| 技术部分（**分） |
服务方案（**分） |
根据供应商对本项目提供的：（*）镇区、镇区、园区背景资料掌握情况；（*）工作思路、方法和流程；（*）服务标准及主要任务；（*）总体服务方案及进度计划；（*）重点难点分析及对应的解决方案。由评标委员会根据投标人提供的方案进行综合评定,优得**-**分,良得*-**分,*般得*-*分,无方案本项不得分。 |
| 技术部分（**分） |
项目质量和进展保障方案（**分） |
根据供应商对本项目提供的：（*）企业综合实力；（*）质量保障方案；（*）实施进度的保障方案；（*）组织保障措施；（*）技术保障措施。由评标委员会根据投标人提供的方案进行综合评定,优得*-**分,良得*-*分,*般得*-*分,无方案本项不得分。 |
| 技术部分（**分） |
应急方案（*分） |
根据供应商对本项目提供的：（*）应急问题分析；（*）应急处理措施；（*）应急整体方案。由评标委员会根据投标人提供的方案进行综合评定,优得*-*分,良得*-*分,*般得*-*分,无方案本项不得分。 |
| 技术部分（**分） |
服务承诺（*分） |
根据供应商对本项目提供的：（*）服务要求承诺；（*）服务质量保证；（*）工作效率保证，上述方案内容每提供*项得*分，满分*分，没有提供不得分。 |
| 商务部分（**分） |
项目负责人员和****人员资历（**分） |
*、项目负责人具有以下证书的，具有*项得*分，满分*分。（*）环境影响评价工程师证书；（*）注册环保工程师证书；（*）环保类高级及以上职称证书。*、技术负责人具有以下证书的，具有*项得*分，满分*分。(*)环境影响评价工程师证书;(*)硕士研究生及以上学历;(*)环保类高级及以上职称证书。*、拟派本项目服务人员(项目负责人及技术负责人除外)(*)具有环境监测专业高级及以上职称证书每提供*人得*分，本项最高得*分。(*)具有国家注册环保工程师或注册环境影响评价工程师证书，每提供*个证书的得*分，本项最高得*分。*、拟派项目负责人具有镇区、园区环保管家业绩得*分;工业镇区、园区规划环评业绩得*分，排污许可审核服务项目业绩得*分。本项最高得*分。*、拟派本项目服务人员(项目负责人及技术负责人除外)拟派项目组技术人员具有环境科学、生态学、化学工艺，每配备*个专业得*分，最高*分(专业以职称证或注册或执业资格证或学历证载明的专业为准。*个专业提供多人或*人提供多个专业，均不重复计分)。注:需提供近半年供应商为其购买的任意*个月社保证明，所有人员相关证书等在响应文件中附扫描件。 |
| 商务部分（**分） |
体系认证（**分） |
供应商具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的业务范围包含“环保管家”的有效证书：（*）具有质量管理体系认证证书；（*）具有环境管理体系认证证书；（*）具有职业健康安全管理体系认证证书；（*）环境服务认证证书。以上每提供*个得*分，本项最高得**分。注：以响应文件中提供的有效证书以及中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图为评审依据，未提供或提供不全的不得分。 |
| 商务部分（**分） |
资信实力（*分） |
供应商参与制定“环保管家”类相关团标或地标或国标的，每有*个得*分，满分*分。注：提供相关证明材料，响应文件中需附证明材料扫描件。 |
| 商务部分（**分） |
类似业绩（**分） |
供应商自****年*月*日以来开展过环保管家服务项目的，每个业绩*分，最高得**分。（时间以合同签订时间为准，须提供合同等证明材料。） |
*、采购合同（双方协商确定）
*、响应文件格式
项目
投
标
文
件
供应商：
年月日
*、供应商综合情况简介
（供应商可自行制作格式）
*、开标*览表
| 项 目 名 称 |
|
| 供应商全称 |
|
| 包段 |
第 包（项目不分包时可写整包或不填写） |
| 最终响应报价（人民币元） |
小写： 大写： |
| 备注 |
|
供应商公章：
*、供应商承诺函
致：（采购人）
根据贵方的采购公告，据此函，我方承诺如下：
*、如我公司成交，我公司承诺愿意按本次采购文件规定及报价承诺提供服务。
*、我方根据本次采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证于采购人要求的日期内完成服务，并通过采购人验收。
*、我方已详细阅读本次采购文件，包括采购文件附件、参考资料、采购文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次采购文件，并对采购文件各项条款、规定及要求均无异议。
*、我方同意从供应商须知规定的采购日期起遵循本采购文件，并在供应商须知规定的响应有效期之前均具有约束力。
*、我方同意按贵方要求在规定时间内向贵方提供与其采购有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
*、我方完全理解贵方不*定接受最低报价。
*、我方同意采购文件规定的付款方式、免费质保等要求。
*、我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
供应商名称：（供应商公章）
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
通讯地址：
邮政编码：电话：传真：
供应商开户行：
账号：
*、响应表
| 按采购文件规定填写 |
按供应商所投内容填写 |
| 第*部分：技术部分响应 |
|
|
|
|
| 第*部分：资信及报价部分响应 |
| 序号 |
内容 |
采购文件要求 |
供应商承诺 |
偏离说明 |
| * |
合同履行期限 |
|
|
|
| * |
付款方式响应 |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
…… |
|
|
|
|
…… |
|
|
|
供应商公章：
备注：
供应商必须逐项对应描述采购文件的服务要求，如不进行描述，仅在响应栏填“响应”或未填写的，将可能导致响应无效。
*、授权委托书
本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（供应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加本项目采购活动，全权代表本公司处理采购活动的*切事宜，包括但不限于：开标、评审、签约等。供应商授权代表在采购过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件或影印件：
授权代表联系方式：（请填写手机号码）
特此声明。
供应商公章：
日期：年月日
备注：
*、本项目只允许有唯*的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；
*、供应商法定代表人参加开标的无需提供授权委托书，提供身份证扫描件或影印件。
*、与评审有关的证明文件
（供应商可自行制作格式）
备注：
*、与评审有关的证明文件详见采购需求、评审办法；
*、请供应商自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评审办法的评审顺序依次制作。
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