中共安设****高商技术产业开发区工交会人委
党工委扩大会议【****]第*号
****高新区管委会办公室****年*月**日
****年*月**日下午，宣州区政府党组成员，****高新
区党工委书记、管委会主任赵流海在管委会*楼第*会议室分
别主持召开****高新区党工委扩大会议和党工委会议，现纪要
如下：
*、党工委扩大会议研究了以下工作：
*.研究招聘****年度见习生的有关事宜。
会议听取了****年度见习生招聘准备情况汇报。****年
度见习生即将期满，拟委托承北人力资源公司招聘*名见习生，
见习时间**个月。
会议决定，同意由党群工作部牵头，委托承北人力资源公
司按照区人社局****年度见习生招聘文件要求开展招聘工作。
*.研究市**小高新校区****年第*季度运行经费事宜。
会议听取了市**小高新校区****年第*季度运行经费
情况汇报。
会议决定，同意从高新校区****年度经费预算中拨付****
年第*季度运行经费******元。
-*-
*.研究“宣*条”政策****年第*季度兑现事宜。
会议听取了人才政策申报情况汇报。本次申报**家企业
共***人申请****年第*季度薪酬补贴、租房补贴、招才补
贴、实习实践补贴、高校*次性就业补贴。相关兑现条款已经
高新区人社中心、区人社局、区自然资源规划局审核。
会议决定，同意兑现****年第*季度“宣*条”政策财
政补贴资金*******元。
*.研究“宣*条”政策《发放人才安家补助费》的“认定
标准”确定事宜。
会议听取了调整“宣*条”政策《发放人才安家补助费》
的“认定标准”情况汇报。
会议决定，同意将“宣*条”政策中“发放人才安家补助
费”的认定标准“区本级范围内”调整暂确定为“****市主城
区”，后期随市区相关规定执行。
*.研究采购定制接待和会务用矿泉水事宜。
会议听取了采购定制矿泉水情况汇报。
会议决定，同意向****市白茅岭饮品有限公司采购定制含
有高新区图案和****的贴瓶标签的矿泉水***箱，每箱**元，
合计****元。后续可根据实际使用需求按照上述价格继续采
购。
*.研究开展****高新区水环境应急监测工作事宜。
会议听取了高新区开展水环境质量提升专项工作情况汇
-*-
报。环保办拟对园区范围内松泉河、竹塘河、白马河河道上下
游以及**处雨水排放口共计**处监测点开展连续检测。
会议决定，同意选择国检测试控股集团（****）拓维检测服
务有限公司以每个点位每次***元检测费用开展检测，总费用
控制在***元以内，最终费用根据实际点位数量据实结算。
*.研究兑现****鑫途智能装备有限公司财政补助事宜。
会议听取了鑫途智能公司申请兑现招商引资财政补助情
况汇报。经核实，该公司本次补助为第*个年度，****年税收
贡献为***.**元/平方米，达到政策约定条件，应兑现财政补
助******.**元。另外增值税、企业所得税地方留存部分尚余
******.**元，低于该企业****年全年租金，应全额兑现。
会议决定，同意按照政策兑现财政补助*******.**元。
*.研究兑现****鼎通金属有限公司财政补助政策事宜。
会议听取了鼎通金属公司申请兑现招商引资财政补助情
况汇报。经核实，该公司政策优惠期为****年至****年，****
年税收贡献为***.**元/平方米，达到约定条件。
会议决定，同意按照政策规定兑现财政补助******.**元。
*.研究兑现****立讯精密工业有限公司宿舍租赁补助事
宜。
会议听取了****立讯精密申请兑现宿舍租赁补助情况汇
报。该公司****年**月**日和****年**月**日分别与晨
兴建设和裕华纺织签订宿舍楼租赁合同。经核实，****立讯已
-*-
支付上述*家公司****年度租金。
会议决定，同意根据****高新区党工委扩大会议【****】
第**号会议纪要精神，兑现租赁补助******元。
**.研究兑现****鑫荣机械有限公司财政补助事宜。
会议听取了鑫荣机械申请兑现招商引资财政补助情况汇
报。经核实，该公司政策优惠期为****年至****年，****年
税收贡献***.**元/平方米，达到约定条件。
会议决定，同意按照政策规定兑现财政补助******.**元。
**.研究兑现****德和绝热科技有限公司基础设施补助事
宜。
会议听取了****德和申请兑现基础设施配套费补贴情况
汇报。目前该企业厂房已通过规划验收和房屋建筑工程竣工验
收，根据协议约定，应兑现第*笔基础设施补助**%部分。
会议决定，同意根据协议约定兑现****德和绝热科技有限
公司基础设施补贴***.****元；鉴于德和绝热是行业龙头企
业，全世界排名第*，同意区财政返还至高新区工业用地土地
出让金收入扣减*%土地出让业务费、教育资金、农田水利建设
资金共计***.***元由管委会承担。
**.研究兑现****振申新材料有限公司基础设施补助事
宜。
会议听取了****振申申请兑现基础设施配套费补贴情况
汇报。目前该企业*期厂房已全面建设完成，根据协议约定，
-*-
应给予基础配套费补贴。在区财政返还至高新区工业用地土地
出让金收入，结算补助均扣减土地出让业务费、教育资金、农
田水得建设资金各*%，在双方投资协议中未明确约定由哪*方
承担，总计约***.***元。
会议决定，同意根据协议约定给予****振申新材料有限公
司基础设施补贴***.**元；同意区财政返还至高新区工业用
地土地出让金收入扣减*%土地出让业务费、教育资金、农田水
利建设资金共计***.***元由管委会承担。
**.研究****高新区水资源论证区域评估事宜。
会议听取了****高新区水资源论证区域评估情况汇报。根
据省水利厅文件和专家组要求，****高新区需要重新开展水资
源论证区域评估工作，在****年*月*日前报****省水利厅。
会议决定，同意在***元至***元价格范围内，从宣州
区中介超市以最低价中标方式选定编制单位，由夏伟副主任会
同夏登城副主任进行论证、梳理，与区水利局对接后上报。
**.研究表面处理中心项目及其周边场地建设清表补偿事
宜。
会议听取了表面处理中心项目及其周边场地建设清表情
况汇报。
会议决定，为加快解决项目建设矛盾，同意委托古泉镇其
林村依规按程序组织施工，补偿标准为*.*元/平方，清表面
积约***亩，最终按照勘界面积据实支付清表费用。
-*-
**.研究昇信及佳硕项目场地碳石***线迁改事宜。
会议听取了昇信及佳硕项目场地碳石***线迁改情况汇
报。线路产权单位古泉中心供电所勘察现场报预算价为
*****.**元，经造价咨询单位****海星工程咨询有限公司（咨
询服务费****元）审核为*****.**元。
会议决定，同意根据《宣州区限额以下小微项目交易管理
办法（试行）》选择****恒胸绿能科技有限公司来施工，以审
核后的金额与施工单位****恒的绿能科技有限公司及产权单
位古泉中心供电所签订*方协议、与造价咨询单位签订咨询服
务协议后进场施工，工程竣工验收合格后由****宣宁工程咨询
有限公司对该工程进行审计（服务费****元），由高新区管委
会与协审单位签订咨询服务协议并支付费用，根据协议约定及
审计报告审定价款支付工程施工费用。
**.研究立信、佳硕项目用地内房屋征收事宜。
会议听取了立信、佳硕项目用地内房屋征收情况汇报。该
项目用地范围位于敬亭山街道办事处敬亭村，内有房屋*户约
***.**平米，根据区征管局审核项目资金请拨单，需征迁及工
作经费约*******元。
会议决定，为保障项目顺利推进，同意预拨相关费用***
*元至敬亭山街道办事处指定账户，最终以实际结算为准。
**.研究采购化工园区智慧园区平台运维服务等事宜。
会议听取了化工园区智慧园区平台运维服务情况汇报。
-*-
会议决定，同意按照政府公开采购程序购买化工园区智慧
园区平台****期的运维服务，运维期自平台验收完成后开始计
算，最高控制价不超过****元／年。
**.审议****高新区第***批“科技贷”推荐企业名单。
会议听取了****年*月**日****高新区第***次“科
技贷”联席会议情况汇报。审议了推荐企业名单。
会议决定，同意在****担保额度内为****弘朗炭科技有
限公司出具推荐函。
**.研究****省****市永健机械有限公司等*家公司“科
技贷”事宜。
会议听取了****省****市永健机械有限公司和****翘歌
食品科技有限公司申请“科技贷”情况汇报。
会议决定，同意振宣担保集团的评审意见，分别为****省
****市永健机械有限公司在****担保额度内、****翘歌食品
科技有限公司在****担保额度内出具推荐函。
**.研究编制《开发区高质量发展实施方案（****—****
年）编制指南》事宜。
会议听取了编制《开发区高质量发展实施方案(****—
****年）编制指南》情况汇报。
会议决定，同意从宣州区中介超市挂网采购该项服务，以
竞价选取方式选定编制单位，预算控制在*****元以内。
**.研究购买化工园区“智慧平台”云安全套餐事宜。
-*-
会议听取了化工园区“智慧平台”建设情况汇报。根据建
设需求，应新增网络安全相关内容，主要涉及云安全防火墙、
日志审计等安全设备。
会议决定，同意按照比选价格*****元/月向联通公司购
买化工园区“智慧平台”云安全套餐。
**.传达学习全区工程建设招标投标领域腐败问题专项整
治会议精神。
：
会议传达学习了全区工程建设招标投标领域腐败问题专
项整治会议精神。
会议决定，成立****高新区工程建设招标投标领域腐败问
题专项整治领导小组，由程华同志任组长，夏伟副主任任副组
长，组建涉及工程建设的部门、科室的负责人、具体经办人等
人员参加的自查自纠工作专班，负责专项整治的推进、具体问
题的梳理排查整改。要组织对****年以来高新区范围内依法
必须招标的工程建设项目和限额以下工程建设项目（施工单项
合同价***元至****元）进行梳理、自查、自纠，落实工
作责任，按照“谁经办谁负责”的原则，建立****年以来宣
城高新区工程建设项目基本台账、问题台账。落实月报告制度，
指定专人负责数据汇总，经审核后，于每月**日前将当月专
项整治工作情况报区专项整治领导小组办公室。****年以来政
府采购同步开展自查自纠。
会议指出，工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作
-**
是今年党中央部署的重点整治工作之*，也是问题易发多发和
各界关注的重点领域。
会议要求，要根据区委统*部署要求，结合巡视巡察和后
期反馈问题整改，规范工程建设招标投标和****行为，从
制度上和源头上坚决杜绝，严防高新区工程建设领域腐败问题
发生。
**.研究大贝大壳（****）生物科技开发有限公司项目补
充协议相关政策事宜。
会议听取了大贝大壳（****）生物科技开发有限公司项目
落地情况汇报。大贝大壳（****）生物科技开发有限公司（乙
方）拟与高新区管委会（甲方）签订项目补充协议：
搬迁补贴：取消原《投资协议》约定的***元搬迁补贴。
厂房代建：取消原《投资协议》约定的代建****平方米
**级净化车间。现由乙方自行负责装修且承诺于****年**
月份前正式投产，甲方给予乙方**%装修补贴；该补贴分*次
兑现，第*次兑现在乙方装修款支付*半时甲方给予支付款项
**%装修补贴；第*次在乙方支付完成剩余所有款项时甲方给
予剩余**%装修补贴。若乙方实际装修费用超过****（含）
甲方给予的装修补贴上限为****。
政策兑现前提：乙方承诺自投产之日起（开具第*笔增值
税发票）*年内达到规上企业且税收达到***元/平米，并在
*年内在宣州区设立省级以上实验室、创新中心、研究中心、
-*-
测试中心、技术中心、设计中心或承担省级以上重大科技专项
项目；若未达到上述要求，乙方须退回已享受的房租、装修补
贴等各类扶持补贴政策。
资产归属：若乙方项目发生迁址、放弃等不可预见情况导
致不在现有地址生产经营时，厂房内所有资产（除设备）归甲
方所有。
会议决定，同意项目入园并与大贝大壳（****）生物科技
开发有限公司按照上述条款签订项目补充协议。
**.研究****铭毅科技有限公司（筹）项目投资协议相关
政策事宜。
会议听取了****铭毅科技有限公司（筹）项目落地情况汇
报。****铭毅科技有限公司（筹）（乙方）拟与高新区管委会
（甲方）签订项目投资协议。经协商，拟给予以下优惠政策：
税收政策：根据****年《宣州区招商引资奖励扶持政策》，
乙方项目税收贡献不低于***元/平方米，且成为规上企业，
给予乙方所缴纳的企业所得税、增值税(含免抵调）地方留成部
分，按“前****全额扶持、后*年减半扶持”予以奖励，政策
享受期自企业开具第*笔增值税发票起开始计算。
租金政策：甲方给予乙方租赁厂房租金*年全额补贴（租
金采用先交后补形式）；若乙方项目投产后*年内，未能达到
***元/平米税收，乙方需退回已享受的房租补贴政策。
个税政策：根据****年《宣州区招商引资奖励扶持政策》，
-**-
乙方项目在规定建设期内建成投产，年税收总额*****元以
上的，给予*名高管人员缴纳的个人所得税地方所得部分全额
奖励给个人（扣除征收成本）；在此基础上，固定资产投资每
增加*****元或年税收每增加****元，再给企业增加*名
享受奖励名额。最高不超过**人。
会议决定，同意项目入园并与****铭毅科技有限公司（筹）
按照上述条款签订项目投资协议，后期按照协议内容给予项目
建设投产所需保障。
**.研究苏州罗克莱科技有限公司项目投资协议相关政策
事宜。
会议听取了苏州罗克莱科技有限公司项目落地情况汇报。
苏州罗克莱科技有限公司（乙方）拟与高新区管委会（甲方）
签订项目投资协议，建设双金属复合焊管及核能制氢高端装备
工厂项目。项目建设用地约***亩，分*期建设投资，*期用
地**亩位于麒麟大道以北（翔楼新材以东），*期用地约**
亩位于*期项目用地东侧。土地价格按招拍挂的方式以不低于
***元/亩的价格进行出让，乙方以参与竞买的方式取得，甲
方确保****年*月**日前将*期项目用地交付给乙方投资建
设；*期用地乙方承诺配合高新区低效闲置处置专班，由乙方
取得*期项目用地东侧约**亩土地（含该地块地上资产），并
在土地具备招拍挂条件后，在****年**月之前配合乙方完成
闲置资产处置及取得土地资产。
-**-
经协商，拟给予以下优惠政策：
政策享受对象：乙方*期项目享受****年宣州区招商引
资奖励扶持政策及产业扶持方面的相关政策，乙方*期项目相
关政策在乙方取得土地资产后另行签订补充协议约定相关政
策：
履约保证金：自协议签订后**个工作日内，需乙方向甲
方缴纳项目履约保证金***元，乙方在全额缴纳土地出让金
并开工建设后，甲方在**个工作日内将乙方缴纳的项目保证
金全额返还至乙方帐户；乙方自本协议签订之日起*个月内仍
未实施性开展该项目前期工作（注册、环评、设计等），视乙
方自行放弃投资，该保证金将扣除，乙方无异议。
税收政策：乙方项目投产后，投资强度不低于****元/
亩，并成为规上企业且项目税收贡献不低于***元/亩，给予
乙方所缴纳的企业所得税、增值税（含免抵调）地方留存部分
（扣除征收成本），由受益财政按“前*年全额扶持、后*年
减半扶持”予以奖励。政策享受期为自企业开具第*张增值税
发票起算。
基础设施建设补助：乙方承诺项目投产后*年内亩均税收
超***元，甲方给予乙方以下基础设施补助。①在乙方*期
项目开工（“正负*”）后甲方先行给予乙方**元/亩的基础
设施补助；②乙方在投产后*年内，亩均税收贡献在***元
为基础，税收每增加**元/亩，基础设施建设补助增加**
元/亩；③乙方项目建筑容积率不低于*.*（生产工艺有特殊要
-**-
求的，按国家标准执行），在此基础上，容积率每提高*.*，给
予企业*次性基础设施建设补助****元/亩。以上基础设施建
设补助金额最高不超过企业实际购地成本。
个税政策：乙方在规定建设期内建成投产，固定资产投资
**元以上或年税收总额*****元以上的工业企业，给予*名
高管人员缴纳的个人所得税地方留存部分全额奖励给个人（扣
除征收成本）；在此基础上，固定资产投资每增加*****元或
年税收每增加****元，再给企业增加*名享受奖励名额，最
多不超过**人。
设备政策，乙方项目设备投资达到**元及以上后，并在
约定工期内建成并投产纳税，甲方根据设备相关票据、权属证
明及审计的基础上给予新设备（新购买的新设备）投资额*%
的补助，最高不超过*****元。
会议决定，同意项目入园并与苏州罗克莱科技有限公司签
订投资协议，后期按照协议内容给予项目建设投产所需保障。
**.研究****桐翼新型材料科技有限公司项目投资协议相
关政策事宜。
会议听取了****桐翼新型材料科技有限公司项目落地情
况汇报。****桐翼新型材料科技有限公司（乙方）拟与高新区
管委会（甲方）签订项目投资协议，建设粗铂金深加工及废旧
物料贵金属回收再利用项目。乙方通过资产转让或者股权转让
方式取得****鸿源机械制造有限公司约**亩土地及厂房等不
-**-
动产用于本项目建设。经协商，拟给予以下优惠政策：
准入条件：乙方项目投资方及团队须通过资产转让或股权
转让方式***%控股****鸿源机械制造有限公司；乙方建设项目
全部建成达产年税收须达***元/亩。乙方项目在符合宣州区
招商引资准入条件的前提下，甲方同意乙方享受****年宣州
区以及高新区招商引资、产业扶持方面的相关优惠政策：
税收补助：乙方项目自投产之日起，承诺年产值达**元
以上，区级财政随征的教育税附加、地方教育税附加、水利基
金承诺年度缴纳税款达****元，不足部分由乙方补交；基于
此给予乙方在甲方实际入库税收的城建税、印花税和所得税地
方留存部分（扣除征收成本）按照**%执行补助，并在*个月
内完成相关奖励事宜，政策享受时间以投产之日起计算*个年
度，共*年。
设备补助：依据乙方为本项目购置新设备的合同及票据，
甲乙双方共同指定第*方评估公司对乙方本项目所用旧设备
进行认定和评估作为参照，乙方项目正式投产时，乙方用于本
项目而购置的新设备投资额在全部设备总额中占比低于**%，
不给予设备补助；占比达**%（含），且乙方成为国家统计系统
内固定资产投资达到*****元、**元、***元及以上的项
目，约定工期内建成并投产纳税，给予新购置设备投资额*%
的补助，最高分别不超过****元、****元、*****元。
个税政策：乙方在规定建设期内建成投产，固定资产投资
**元以上或年税收总额*****元以上的工业企业，给予*名
-**-
高管人员缴纳的个人所得税地方所得部分全额奖励给个人（扣
除征收经费）；在此基础上，固定资产投资每增加*****元或
年税收每增加****元，再给企业增加*名享受奖励名额，最
多不超过**人。
会议决定，同意项目入园并与****桐翼新型材料科技有限
公司按照上述条款签订项目投资协议，后期按照协议内容给予
项目建设投产所需保障。
**.研究招引****奥体艺术培训学校落户科创中心事宜。
会议听取了招引****奥体艺术培训学校落户科创中心情
况汇报。为给商业经营赋能，让高新区的生活性配套健康发展，
拟招引****奥体艺术培训学校落户科创中心孵化器*#、*#楼，
参照商业招商“*事*议”原则签订*年合同（按项目工程精
装修交付，前****免租金物业费，后*年每年*.**元租金、
**元物业费）。
会议决定，同意上述事宜。
**.研究拨付高新投公司（承北人力）服务费用事宜。
会议听取了高新投公司（承北人力）招聘服务工作情况报
告。****年*月和****年*月高新投公司（承北人力）采取
劳务派遣方式公开招聘*名工作人员（其中*人****年**月
离职），从事高新区人力资源、应急管理、企业服务等相关工
作，截至****年**月底，承北人力公司共支付上述人员薪资
******.**元。
-**-
会议决定，同意根据工作完成情况拨付上述服务费用。
**.研究为区国资集团发行*.**元***提供反担保事宜。
会议听取了高新投公司为区国资集团发行*.**元***提
供反担保情况汇报。因区国资集团****年*月银行间交易商
协会发行的*年期、**元的非公开定向债务融资工具(***)
于今年*月到期，拟向银行间交易商协会申请注册续发非公开
定向债务融资工具，额度不超过*.**元、期限不超过*年（以
最终批复为准）。为促进宣州区经济共同发展，加强兄弟单位
合作，现区政府已批复同意区国资集团为高新投的**元***
续发提供了反担保。
会议决定，同意高新投公司为区国资集团本次融资提供全
额信用反担保。
**.研究关于支付安置房分配奖励金的事宜。
会议听取了支付养贤乡政府安置房分配奖励金情况汇报。
因****保税区项目房屋征收已全部完成，共计分配安置房***
套，总面积*****.**平方米。根据****高新区管委会文件要求，
****综保区项目公司将按照《****高新区****诚园(原徽商世
纪城）安置房分配方案》（宣高新管[****]***号）的安置房分
配奖励办法“完成安置房分配总套数**.*%的，按已分配安置
房的面积给予*元/平方米的奖励”的规定，拟给予养贤乡人
民政府奖励*****.**元。
会议决定，同意上述事宜。
-**-
**.研究宏润电池片项目新增建设用地报批费用缴纳事
宜。
会议听取了宏润电池片项目建设情况汇报。因宏润电池片
项目建设需要，****综保区项目公司申报新增建设用地总面积
*.****公顷，根据****市自然资源和规划局的《建设用地报批
缴费通知单》要求，需在****年*月**日前补充缴纳该新增
地块建设用地报批费用共计*******元整至用地报批规费专用
户（****市财政国库支付中心账户）
会议决定，为确保用地报批手续顺利办理，同意上述费用。
**.研究为*里纸业流动资金贷款担保事宜。
会议听取了为*里纸业流动资金贷款担保情况汇报。*里
纸业为扩大生产，向****皖南农村商业银行济川支行申请流动
资金贷款*****元，根据银行要求，拟由高新投公司为此笔
贷款提供全额连带责任担保，期限*年。拟由*里纸业*位自
然人股东潘健、张诗银以股权质押等方式提供反担保。
会议决定，参照《省国资委关于加强省属企业融资担保管
理工作的通知》（皖国资产权[****]**号）及市平台公司相
关做法，同意上述事项。
*、党工委会议研究了以下工作：
*.研究****年度科级以下机关事业单位工作人员年度考
核结果的有关事宜。
会议听取了****年度科级以下机关事业单位工作人员年
-**-
度考核工作情况汇报。
会议决定，依据测评结果和纪律处分执行有关规定，同意
推荐郑建军、姚方琪、蔡华、鲍婧、陈宇、况婧、孙华婷、顾
海燕等*名同志为****年度事业单位考核优秀人员，由党群
工作部按照有关程序做好公示和名单上报。
*.专题研究****年上半年非公党建重点工作。
会议听取了****年上半年非公党建重点工作情况汇报。
会议决定，同意上述****年上半年非公党建重点工作安
排，由党群工作部抓好具体安排落实。
*.研究部署****年度****高新区党风廉政建设工作。
会议听取了****年度****高新区党风廉政建设工作总结
和****年度党风廉政建设工作计划汇报。
会议决定，原则同意****年高新区党风廉政重点工作安
排。
会议指出，****高新区要坚持以习近平新时代中国特色社
会主义思想为指导，深入贯彻落实党的**大及**届*中全
会精神，自觉增强“*个意识”，坚定“*个自信”，做到“*
个维护”，坚定不移推进全面从严治党，强化落实“*个责任”，
坚决整治群众反应强烈的突出问题，着力构建不敢腐、不能腐、
不想腐的长效机制，确保党中央及省委、市委、区委重大决策
部署贯彻落实到位。
会议要求，党工委领导班子成员、全体机关干部要严格对
-**-
照党风廉政建设工作要求，自觉强化责任落实，努力营造风清
气正的政治生态。
***-
出席：赵流海胡伟仕孙平夏伟夏登城
程华陈亮何启发
列席：陈宇唐海燕李名月
发：****高新区党工委委员、副主任，****高新区工会主席，纪检监
察工委、人武部，****高新区企业服务中心，各内设机构，派驻机构，
****高新投资发展有限公司
********高新区管委会办公室****年*月**日印发
***-
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